金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ)措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(ch推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释í)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数字化推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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