美国历(lì)史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美国债(zhài)务违约发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果国会(huì)无法解决(j农村信用社几点上班下班时间ué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国(guó)历史(shǐ)上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更(gèng)快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公室发布的(de)最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入(rù)低(dī)于(yú)国(guó)会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风(fēn农村信用社几点上班下班时间g)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是(shì)国(guó)会(huì)的(de)“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们(men)在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预(yù)算年(nián)均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政府设(shè)定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美(měi)银的美(měi)国(guó)利(lì)率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系(xì)的(de)担(dān)忧再度抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价美联储(chǔ)下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上(shàng)限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美国触及(jí)关(guān)键的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济(农村信用社几点上班下班时间jì)学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三(sān)个角度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违(wéi)约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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