金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōn桃花谢了春红太匆匆全诗译文，桃花谢了春红太匆匆全诗拼音g)司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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