金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客(kè)运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边民互(hù)市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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