昨(zuó)日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券(quàn)期(qī)货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动

　　为(wèi)规范证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)活动，保护投(tóu)资(zī)者合法(fǎ)权益，维护证券期(qī)货市场安全平稳运(yùn)行，证监会起(qǐ)草了《证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以下简称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于(yú)昨日向社(shè)会公开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市(shì)场相关机(jī)构(gòu)提供主机交易托管资源，为(wèi)行业提供信息(xī)科(kē)技(jì)基础支撑服务(wù)，对于提升行业信息基础设(shè)施运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一(yī)致、安全(quán)保(bǎo)障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路(lù)有三。一是全面覆盖各(gè)类(lèi)主体。结合业务活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关(guān)主体分为证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构两(liǎng)部分，分别(bié)提出完善(shàn)的监管要求，并(bìng)要(yào)求其他类型的(de)参与主体(tǐ)参照执行有关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守(shǒu)住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动(dòng)的基础和前提润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素(tí)，《管理规定》规定了(le)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的(de)安全管理要求，明(míng)确了证券期货(huò)经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业务审批机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度(dù)作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所和证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的各个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关规(guī)定落地(dì)过程中的(de)可操作性，切实(shí)提升市(shì)场主体的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看(kàn)，《管(guǎn)理规(guī)定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行(xíng)业主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适(shì)用(yòng)范围，从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活动的(de)基(jī)本原(yuán)则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源，是指(zhǐ)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)的机房机(jī)柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息(xī)系统可以(yǐ)连接证券(quàn)期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要求。明(míng)确(què)了证润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所提(tí)供主机(jī)交(jiāo)易托管服务(wù)有(yǒu)关要求(qiú)。主要(yào)包括：要求证券期货(huò)交易所实(shí)施专区管(guǎn)理(lǐ)，统一专区交易时延，建(jiàn)设运维要求(qiú)不(bù)得低(dī)于《证券(quàn)期货业信息系(xì)统托管基(jī)本要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面(miàn)保障证券期(qī)货交易所提供有关(guān)服(fú)务的(de)公平(píng)合理；加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控，证券期货交(jiāo)易所需建立健(jiàn)全监控(kòng)指(zhǐ)标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)的(de)，应当将主机交易托管资源和其他主机托管资源进行区分(fēn)，对主机交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易(yì)系(xì)统通信前端的通信时(shí)延保持(chí)一致(zhì)。

　　再次(cì)是证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构要求。明(míng)确(què)了证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源的一般(bān)要(yào)求(qiú)作出规定。从(cóng)能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确(què)保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设施的安全运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机构对(duì)证券期货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到(dào)，证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源部署(shǔ)客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部(bù)署客户设(shè)施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务客(kè)户，确保(bǎo)自身能力可(kě)以保障客户软件或硬件设施的安全运行(xíng)，并将不(bù)同客户的信息系(xì)统、客(kè)户与经营机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是(shì)监督(dū)管(guǎn)理。明确(què)证券期(qī)货交易所的监(jiān)管报告义务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职(zhí)责，对(duì)证券期货交易所及证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构实(shí)施(shī)现(xiàn)场检查(chá)和(hé)非现场检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所违反本规定，或者在监管工作中不履(lǚ)行职责(zé)，或者不履行本规定有关报(bào)告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易(yì)所采取监(jiān)管谈(tán)话、出具警示(shì)函(hán)、责(zé)令限期改正等行政监管措施，对(duì)有关高级管(guǎn)理人(rén)员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉(miǎn)谈话、通(tōng)报(bào)批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并(bìng)责(zé)令证券期货交(jiāo)易所对其他责(zé)任人给予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证券期货经营(yíng)机(jī)构违反本规定(dìng)，中国(guó)证监会及其派出(chū)机构可(kě)以(yǐ)依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关(guān)规定，对有关(guān)机构和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监(jiān)察(chá)调查

　　据(jù)昨日(rì)中(zhōng)央(yāng)纪(jì)委国(guó)家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券交易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正(zhèng)在(zài)接受中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江省台州市(shì)监委监察调(diào)查(chá)。

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