北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市(shì)大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件开放书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会(huì)数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的(de)数字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推出基于(yú)自(zì)主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的(de)人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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