北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优势(shì)和(hé)产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列(liè)的(de)人白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的(de)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会(huì)数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基(jī)于(yú)自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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