北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列(liè)的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业(yè)模型，落(luò)地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务(wù)能(néng)力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研究(jiū)院(yuàn)中文(wén)语料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台(tái)开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题息交(jiāo)互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题服务商、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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