金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商(shāng)协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济(jì)体出家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通(t家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕ōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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