金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基础设施建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè) 做梦梦到孟婆是什么意思，始于月老终于孟婆是什么意思ng>

　　《意(yì)见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出(chū)台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电网的(de)支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充(chōng)电基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tō做梦梦到孟婆是什么意思，始于月老终于孟婆是什么意思ng)枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既(jì)有(yǒu)居住社(shè)区充电设(shè)施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住(zhù)社(shè)区充(chōng)电基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基(jī)层(céng)管理机(jī)构(gòu)管理责任(rèn)，加大对(duì)居住社(shè)区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户安(ān)装充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设运营专项(xiàng)支持(chí)政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)高(gāo)速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充(chōng)换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电(diàn)等新模式。提(tí)升(shēng)新建充电基础设施智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能有序(xù)充电纳入(rù)充电基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供(gōng)光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储(chǔ)能、充(chōng)电(diàn)一体(tǐ)化(huà)的充电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)运维(wéi)服(fú)务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电(diàn)设施建设标(biāo)准制修(xiū)订(dìng)和典(diǎn)型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充(chōng)换电网络运(yùn)营商平台(tái)互(hù)联(lián)互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新技术(shù)与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求集中的时段和地段进行(xíng)提前(qián)研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配(pèi)送(sòng)等领(lǐng)域新(xīn)能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地(dì)方对(duì)淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控的(de)前(qián)提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村(cūn)地区新(xīn)能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体等(děng)方(fāng)式(shì)积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机(jī)构组织新(xīn)能(néng)源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链上游电池企业(yè)开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三(sān)方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立(lì)配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务(wù)下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面向农村地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等(děng)相关(guān)职(zhí)业教育，将(jiāng)促(cù)进就(jiù)近就地就业与支(zhī)持(chí)新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池质(zhì)量安(ān)全(quán)水平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施(shī)监(jiān)管平台(tái)，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对(duì)存(cún)量(liàng)充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器(qì)及接地(dì)设备(bèi)，提升用电安(ān)全水平(píng)。