金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博(bó)寿眉是最差的白茶吗，寿眉是什么档次的茶览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质(zhì)量寿眉是最差的白茶吗，寿眉是什么档次的茶发展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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