金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的(de负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁物是谁)机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人(rén)出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便负荆请罪的历史人物是哪位人，负荆请罪的历史故事中的主要人物是谁民服务(wù)。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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