北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能(néng)领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给不(bù)够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多(duō)元化(huà)高质(zhì)量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力，形成全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依(yī)托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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