美国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预(yù)期(qī)消耗更(gèng)快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告(gào)显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用(yòng)尽资金(jīn)的(de)风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢此产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会(huì)的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方(fāng)案。白(bái)宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必(bì)须在(zài)没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的(de)办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币(bì)市(shì)场与(yǔ)债券市(shì)场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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