美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会(huì)议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗: 24px;'>云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的(de)预期(qī)，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是美(měi)国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白(bái)宫云南跟贵州是一个省吗 云南可以偷偷去缅甸吗称众议院共和党人(rén)必(bì)须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民(mín)主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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