美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和(hé)消(xiāo)费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能(néng)耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的(de)最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗(hào)尽资金(jīn)的(de)风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入低(dī)于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月(yuè)份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国(guó)国会的地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码(de)四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她(tā)警告(gào)说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高(gāo)债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法(fǎ)向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年(nián)所取得的(de)所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的(de)支(zhī)付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可(kě)能性(xìng)，并解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案(àn)到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的催(c地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码uī)化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后期限(xiàn)的(de)时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问题(tí)可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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