北京(jīng)市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chē于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译ng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的(de)协同(tóng)联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技术(shù)和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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