北(běi)京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数据服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务的(de)最后一(yī)公里，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó凝神静气的意思，凝神静气的意思解释)型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点工程凝神静气的意思，凝神静气的意思解释。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模(mó)式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速推出(chū)基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委凝神静气的意思，凝神静气的意思解释

　　2023年5月19日

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