北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)错一个题就往阴里装一支笔，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性错一个题就往阴里装一支笔，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人开(kāi)发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术(shù)代(dài)差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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