金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列(liè)，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的(de)园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动500为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思0家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国(guó)家现(xiàn)代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化(为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思huà)部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省有关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 为党和人民的事业奋斗终身还是奋斗终生，奋斗终身还是奋斗终生的意思