美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最(zuì)早在(zài)6月1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从(cóng)过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近税(shuì)收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的(de)最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如(rú)果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借(ji塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家è)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们(men)在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党(dǎng塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家)争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何(hé)要求(qiú)和条件的情(qíng)况下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局(jú)，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为(wèi)，美国(guó)国债出(chū)现技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解(jiě)决美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美(měi)国(guó)已在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财政部可(kě)通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急(jí)。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升(shēng)温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程(chéng)、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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