金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利。勿必和务必的区别，务必是什么意思呀研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jì勿必和务必的区别，务必是什么意思呀n)国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资(zī)勿必和务必的区别，务必是什么意思呀增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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