金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台(tái)不得强制要(yào)绿豆汤的热量是多少大卡求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构绿豆汤的热量是多少大卡(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依绿豆汤的热量是多少大卡法查处(chù)不按规(guī)定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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