刚刚，我国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资源部部长王广华(huá)在全国(guó)自然资源和(hé)不(bù)动产确权登记(jì)工作会议上宣布，我(wǒ)国全面(miàn)实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到统(tǒng)一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所有(yǒu)不动产(chǎn)物权的不动产统(tǒng)一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以《不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)暂行条例》为核(hé)心，以实施细则、操(cāo)作规(guī)范、地(dì)方性法规(guī)等为配套支(zhī)撑的不动产统一(yī)登(dēng)记(jì)制度(dù)体系基本成型。

　　全(quán)国累计颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自(zì)然资源和不(bù)动产确(què)权登记工作会议(yì)上了(le)解到(dào)，今(jīn)年是不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记改革实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全(quán)面建立和实施不(bù)动产(chǎn)统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联通(tōng)的不动(dòng)产登(dēng)记信息平台平稳运(yùn)行(xíng)，不动(dòng)产登记数据库覆盖全(quán)国(guó)、实时更新，包含15亿多条(tiáo)不动(dòng)产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然(rán)资(zī)源部表示(shì)，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和(hé)企业提供各类登(dēng)记服务，累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多(duō)份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个市县(xiàn)同步颁发(fā)电子(zi)证书证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源(yuán)确权(quán)登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务(wù)能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚(shèn)至(zhì)“不(bù)见面”办成，最(zuì)大限度地(dì)减环(huán)节、减材(cái)料、减时(shí)间、降(jiàng)成(chéng)本，一般(bān)登记和抵押(yā)登记(jì)实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管部(bù)门还积极推动历史遗留问题(tí)导致的不动(dòng)产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办(bàn)证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统一登记还要(yào)追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院决定建立不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记(jì)机构，提出将分散在多个(gè)部门的不动产登记职责整(zhěng)合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定(dìng)基础

　　广东住房(fáng)政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动(dòng)产统一登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权(quán)法》，保障不动产交(jiāo)易(yì)安全，保护不动产权(quán)利人(rén)的合法财产权；其次，整合(hé)散乱在各职(zhí)能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策(cè)制定和执行提供基础数(shù)据，提高政府(fǔ)治理效率(lǜ)和水(shuǐ)平。开展不动产统一登(dēng)记，其最大的意(yì)义在于为现代国(guó)家公(gōng)共(gòng)财政(zhèng)提供基础，这为我国未(wèi)来税制改革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公共服务(wù)，既(jì)包(bāo)括医疗、教育、社会(huì)福利(lì)、社会服务(wù)、环境保护(hù)等，也包(bāo)括市(shì)场和社会运转需(xū)要的政策和(hé)制度(dù)。要提高(gāo)公共产品供给的有效性，不能(néng)靠专断式的、非专(zhuān)业化(h索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的uà)的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意(yì)决定，这样会(huì)浪费(fèi)公共资(zī)源，而是(shì)需(xū)要通(tōng)过摸(mō)清底数，建立基础数据库和相(xiāng)应的(de)信息(xī)索尼是哪个国家的品牌，索尼是哪个公司的系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为公共(gòng)产(chǎn)品供给提(tí)供科学的依据。

　　由(yóu)于(yú)不(bù)动(dòng)产不可移动，拥有不(bù)动(dòng)产(chǎn)就意味着(zhe)在某一区域(yù)居住和生活，就产生了(le)对(duì)该区域公共服务的(de)需求。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就是公(gōng)共产品(pǐn)供给的依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区域，对公共(gòng)产品的需求也就越多；不动产价值较高(gāo)的地方，对公共产品需(xū)求(qiú)的质量也就越高；不(bù)同类型不(bù)动产（工业(yè)、商(shāng)业(yè)和住(zhù)宅），不(bù)同(tóng)产权状况的不动产（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购(gòu)买产(chǎn)权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和(hé)实施不(bù)动产税(shuì)制的前提和(hé)基础，也是(shì)落(luò)实《物权(quán)法(fǎ)》“物权法定、公示(shì)公(gōng)信”原则(zé)的唯一(yī)途径。经过法定(dìng)程序的登记，不动产拥有者(zhě)对于不动产事实上(shàng)拥(yōng)有(yǒu)了(le)所(suǒ)有权（不管是农村的(de)宅(zhái)基地(dì)，还(hái)是城市(shì)的(de)商品住(zhù)宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的(de)基(jī)础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原则(zé)，扣除(chú)基本需求(qiú)的(de)免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有(yǒu)的其他不动(dòng)产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据不动产的基本情(qíng)况(kuàng)（坐落、年代、地(dì)价、产权形式等(děng)），评(píng)估房屋的市(shì)场(chǎng)价值，按章(zhāng)征税。

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