金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在中国一共有多少万亿钱海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际中国一共有多少万亿钱进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式(shì)的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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