金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗: 24px;'>日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融(róng)通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规(guī)风险。

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