北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗贯彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能(néng)创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市智慧城市(shì)应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个(gè)人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济(jì东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模(mó)型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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