芦哲(zh虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后é) 首席(xí)宏观经济(jì)学家

　　占烁 联系人(rén)

　　投资要点

　　·核心观点:我们将(jiāng)影(yǐng)响(xiǎng)青年失业率的因素(sù)拆解为三(sān)方(fāng)面：①青年失业人(rén)口，②青年总人口，③劳动参与率，失业率=失(shī)业人口/（总人(rén)口×劳动参与(yǔ)率）。通过三(sān)因素框(kuāng)架(jià)，我们(men)发现(xiàn)16-24岁失业人口(kǒu)的增加(jiā)不能完全解释青年失业率的上升，更(gèng)重要却被(bèi)忽视的因(yīn)素是青年(nián)人口和(hé)劳(láo)动参与率下(xià)降，带来16-24岁劳动力减少，从分母端大幅推(tuī)高青(qīng)年失业率。假如今(jīn)年(nián)3月分母端的青(qīng)年劳动力与2020年持平，新(xīn)增(zēng)约(yuē)132万青(qīng)年(nián)失(shī)业(yè)人(rén)口(kǒu)只能将(jiāng)失业率拉升至16.2％，但(dàn)实际青年失业率却高达19.6％。我们认为，失(shī)业人口会(huì)随着经济复苏而减少(shǎo)，但(dàn)青年劳动力的下降可能成(chéng)为就业(yè)“疤痕效应”的长(zhǎng)期来源，抬高青(qīng)年(nián)失业率中枢。

　　·青年失业率的三因(yīn)素(sù)框架(jià)：（1）失业率=失业(yè)人口/劳动力(lì)=失业人口(kǒu)/（总人口×劳动参与率），据(jù)此(cǐ)可将青年失业率(lǜ)拆解为青(qīng)年失业人口、总(zǒng)人口、劳动参与(yǔ)率三个因素。

　　·（2）失业(yè)率上升未必来(lái)自失(shī)业(yè)增加，不要忽略分母，劳(láo)动力(lì)的下降(jiàng)，也是(shì)抬(tái)高失业率的重要原因。2010-2020年(nián)，青年失业人口只增加4万，青年劳动(dòng)力(lì)却(què)减少1578万，带动16-24岁人口失业率大幅提高3.8个点。

　　·分子端的(de)青年失业人口：（1）从总量来看，当前城镇青(qīng)年就(jiù)业人(rén)数(shù)约为2587万(wàn)人，失业人数632万人，比去年4月增加约70万，较七普(pǔ)增加约132万。

　　·（2）失业原(yuán)因方面，近7成青年失业者(zhě)是主动辞职，被裁员比例只有2.6％，远低于(yú)35岁以上群体。

　　·（3）按(àn)照受教育程度来看，三分(fēn)之二的青年失业人(rén)员(yuán)接(jiē)受过大学教育。虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后strong>

　　·（4）2010-2020年青(qīng)年就业(yè)的结构变化较大，呈现出从制造(zào)到服务、知(zhī)识密(mì)集(jí)程度由低到(dào)高(gāo)两个特点。2010年农业和工(gōng)业吸纳了50.3％的青年(nián)就业(yè)人口，2020年大幅(fú)降至25.4％，流出的青年就业(yè)主要转向服务(wù)业。以受教(jiào)育年限作为(wèi)维(wéi)度，青年就业(yè)从知(zhī)识(shí)密集程度较低的行业流向(xiàng)较高行(xíng)业，但是知识(shí)密集型行业的(de)青(qīng)年(nián)失业(yè)情(qíng)况比整体失业更严峻。

　　·（5）服务(wù)业复苏(sū)分化或是一季度(dù)青年(nián)失业人口仍增加的原因。经济复苏的(de)主力(lì)是知识密集程度(dù)较低的餐饮(yǐn)、零(líng)售等服务业，而知(zhī)识密(mì)集(jí)程(chéng)度较高的(de)生产性服(fú)务业复苏较慢，服务业就业复(fù)苏(sū)结构的分化，带来青年就业和25-59岁(suì)就业(yè)的(de)分化。

　　·分母端的(de)青年劳动力：（1）青年人口：出生人口与乡村迁入均在减少。2010-2020年(nián)青年劳动(dòng)力对应(yīng)的出生人(rén)口(kǒu)减少4381万，2020-2030年减少1762万。另外，我(wǒ)国农村(cūn)向城镇的人口转移也在减速，新增城镇人(rén)口从十三五(wǔ)期(qī)间(jiān)（2016-2020年）的(de)2184万人，减至2022年650万人。

　　·（2）2020-2023年，青年劳动参与率出现超预(yù)期下(xià)降。2010-2020年青年劳动参与(yǔ)率(lǜ)下降(jiàng)6.7个点，但疫(yì)情以来仅仅三(sān)年，已(yǐ)经下降7.1个点。近三年青(qīng)年劳动参与(yǔ)率的下(xià)降(jiàng)主(zhǔ)要有三方面原因：一是16-24岁在校生大幅增加493万(wàn)；二(èr)是部分群体因就业形势恶化而(ér)退出劳(láo)动市场；三是(shì)就业观(guān)念(niàn)的变化(huà)导致初次进入劳(láo)动市(shì)场时(shí)间推迟(chí)，降低16-24岁劳动参与(yǔ)率。

　　·结论(lùn)：（1）失业人口的增加不能(néng)完(wán)全解释青年失(shī)业率的上升(shēng)。假如当前青(qīng)年(nián)劳动力与2020年(nián)相同，在失业(yè)人(rén)口增加132万至(zhì)632万人(rén)的情况下，对应青年失(shī)业率(lǜ)应(yīng)该从12.8％提高至(zhì)16.2％，但3月却达到19.6％，如(rú)图19。失(shī)业人(rén)口的增加只能解释当前青年失业率的一部分(fēn)，另(lìng)一部分则来自分母端，城(chéng)镇青年劳(láo)动力的减(jiǎn)少。

　　·（2）未(wèi)来(lái)青(qīng)年失(shī)业率的(de)变动可能出(chū)现(xiàn)以下三种情况：①青年(nián)失业人(rén)口增加(jiā)，同(tóng)时劳动力减少，青年失(shī)业率上升；②青年失业人口(kǒu)与劳动力(lì)均在减少，但失业(yè)人口(kǒu)降幅不及劳动力(lì)降幅，青年(nián)失业率上升；③青年失(shī)业人口与劳动力均在(zài)减少，失业人口降幅大于劳动力降幅，青年失(shī)业率下降(jiàng)。

　　·（3）我们认(rèn)为，失业人口会(huì)随着疫情后经济复苏(sū)而减少，但青年(nián)劳动(dòng)力的下降可能(néng)成为就(jiù)业“疤痕效(xiào)应”的长期来(lái)源，抬高青年失业率的长期(qī)中枢(shū)。未来失业率的分母端越来越(yuè)重要。

　　·风险提示(shì)：服务业(yè)分化(huà)未收(shōu)窄；青年劳动参与率(lǜ)出现明显下降；外需、房地产等(děng)不(bù)及(jí)预(yù)期，经济和就业恢(huī)复偏慢。

　　目 录(lù)

　　1. 青(qīng)年失(shī)业率的三因素框架

　　2.分子(zi)端(duān)：新增青年(nián)失(shī)业(yè)人(rén)员(yuán)缘于服务业复苏(sū)分化

　　2.1.青年失业(yè)人(rén)口：主动(dòng)辞职(zhí)居多；三分之二接(jiē)受过(guò)大学教育

　　2.2.行业：从制造(zào)到服务，知识密度从低到高(gāo)

　　2.3.服务业复苏(sū)分(fēn)化或(huò)是一季度青年失业人口仍增加的(de)原因(yīn)

　　3.分母端：人口(kǒu)和劳动参(cān)与率(lǜ)均下降，带(dài)来劳动力减少虾青素精华液适合什么年龄段，用虾青素擦脸一年后

　　3.1.青年人(rén)口：出(chū)生人口与(yǔ)乡村迁入(rù)均在减少

　　3.2.青年劳动参(cān)与率：超预期下降(jiàng)

　　4. 结论：未来失业率的分(fēn)母端可能会越来越重要

　　5. 附录(lù)：概(gài)念和数据说明

　　6. 风险提示(shì)

　　正 文

　　4月(yuè)份16-24岁(suì)青年失业率攀升(shēng)至20.4％，创下2018年有(yǒu)数据(jù)以来最高值。在疫(yì)情(qíng)影响(xiǎng)退(tuì)散、经济逐步(bù)复苏(sū)的情况(kuàng)下，城(chéng)镇调查(chá)失(shī)业率较(jiào)去年同期(qī)大幅(fú)下降0.9个(gè)点(diǎn)，但青年(nián)失业率却(què)较(jiào)去(qù)年(nián)4月(yuè)逆(nì)势攀(pān)升2.2个点。本篇(piān)报(bào)告将重点研究疫情后留下的“疤痕效应(yīng)”如何推高青年失(shī)业率。

　　1.青(qīng)年失业率的三因素框架

　　失业(yè)率(lǜ)=失业人口/劳动(dòng)力=失(shī)业人口/（总人口×劳动参与(yǔ)率(lǜ)）

　　据(jù)此可(kě)见，影(yǐng)响青年失业率(lǜ)的主要是三个(gè)因素：①青年失业人口；②青年总人(rén)口；③劳动参与率，其(qí)中②③决定着青年劳动(dòng)力(lì)的变化。这三个因素均为城镇口(kǒu)径。

　　三个因素的变化(huà)都(dōu)不能忽视。当(dāng)我们讨论(lùn)失业(yè)率时，经(jīng)常认为失业率上(shàng)升一定(dìng)是(shì)失(shī)业增加的结果，这个判断对于全年龄段失业(yè)率来说(shuō)并没有问题，因(yīn)为我国的劳动力总量（也称经(jīng)济活动(dòng)人口）在2015年(nián)之前(qián)一直在上升，2015年后略有下(xià)降(jiàng)，到(dào)2021年(nián)末下降了2.6％，年均降幅约0.4％。但(dàn)青(qīng)年(nián)失业率则不能(néng)忽视分母的变动，因为青年(nián)劳动力波动幅度更大。

　　例如2010-2020年，青年失业人口(kǒu)只增(zēng)加4万，青年(nián)劳动力却(què)减少1578万，带动16-24岁人(rén)口失业(yè)率大幅提高(gāo)3.8个点。两次(cì)人口普查(chá)期间（2010-2020年），青年失(shī)业人口从(cóng)496万增加到500万，仅增加了4万左右，约(yuē)为(wèi)2020年青年劳动力(lì)的0.1％，但青(qīng)年失业率却从六普的9％提高(gāo)到七普(pǔ)（2020年(nián)11月）的12.8％，大幅(fú)提高3.8个点。主要(yào)原(yuán)因就是失业率的分母在下降，16-24岁青年劳动(dòng)力人口在此期间从5481万(wàn)人大幅减至3903万人，减少了(le)1578万。但是，2010-2020年全年(nián)龄段劳(láo)动力数量基本(běn)稳定在7.8亿(yì)，整体失(shī)业(yè)率的分母基本(běn)不变。因此，2010-2020年间，决定(dìng)整体失(shī)业(yè)率(lǜ)变(biàn)动的(de)是失业(yè)人口数(shù)量（分子），但(dàn)决定青年失业率变动的却是青年劳动力总量（分母(mǔ)）。

　　2.分子端：新增(zēng)青年失(shī)业(yè)人员缘(yuán)于服务业复苏分化

　　2.1.青年失业(yè)人口(kǒu)：主动辞职居多；三分之(zhī)二接受过大学(xué)教(jiào)育

　　从总量来看，当(dāng)前城镇青年就业人数约为(wèi)2587万(wàn)人，失(shī)业(yè)人数632万人，比去年(nián)4月增加约70万，较七(qī)普增加约132万。国家统计局(jú)在3月就业数据解读时，披露了当前青年就(jiù)业(yè)和失业人数的基本(běn)情况：“初(chū)步测算3月份城(chéng)镇青年9637万人，没有参与劳动力市场的青(qīng)年6418万人，主体为在校学生；参与劳动力市场(chǎng)的青年(nián)3219万人，其中就业人数(shù)2587万人、失业人(rén)数(shù)632万(wàn)人。”[1]假设青年劳动力人数与去(qù)年基本持平，今年4月(yuè)青年失(shī)业(yè)率比去年同期高2.2个点，青年失(shī)业人员比去年(nián)同(tóng)期(qī)多70万人左右，比2020年七普多132万人。

　　从增量看，今年前四个月青(qīng)年失业(yè)形势好于(yú)去年同期。假设2022年(nián)以来青年劳(láo)动力总量(liàng)维持(chí)在3219万，青年失(shī)业(yè)率每(měi)提高1个点，带来32万(wàn)左右(yòu)的(de)新增失(shī)业人口。尽管(guǎn)今年4月(yuè)青年失业率比去年同期高2.2个(gè)点(diǎn)，但从新增青年(nián)失(shī)业人口来看，今年1-4月约为(wèi)119万，去年同期为125.5万。从(cóng)增量来看，今年前(qián)四个月青年失业形势(shì)要(yào)好(hǎo)于(yú)去年(nián)，这与当前经济逐渐恢复也有(yǒu)关(guān)系。

　　从(cóng)节奏来看，受夏(xià)季(jì)毕(bì)业影(yǐng)响，我(wǒ)国青年失业率一般在上(shàng)半年(nián)逐渐提高，7月达(dá)到峰值(zhí)，8月开始逐步(bù)回(huí)落，预计5-7月青年失(shī)业率或将继续小幅攀升。

　　失业原因(yīn)方面，近7成青年(nián)失业者是(shì)主动辞职(zhí)，被裁员比例(lì)只有2.6％，远(yuǎn)低于35岁以(yǐ)上群体。一种观点(diǎn)认为，青年群(qún)体(tǐ)由于工作经(jīng)验和技(jì)能相(xiāng)对不熟练，往往在企业裁员时首当其冲(chōng)。但(dàn)根据(jù)月度劳动力调查数据，青年失业主要(yào)原因是(shì)主动辞职，被裁员的比例(lì)明显低于35岁以上群体。根据《2021年中国劳动统计年鉴》，有工(gōng)作意愿但从未工作(zuò)过的失业(yè)群体在16-24岁(suì)失(shī)业人口中(zhōng)占比(bǐ)59％，其(qí)他年(nián)龄(líng)群体中这一比例最(zuì)高是14.4％。我(wǒ)们剔(tī)除这部分失业(yè)人群后，剩(shèng)下的青年失业人口中，第一大失业原因是(shì)主动辞职，占比(bǐ)68.2％，单位倒闭破产(chǎn)占比5.9％；而(ér)裁(cái)员仅(jǐn)占2.6％。横(héng)向(xiàng)对比(bǐ)，裁员比例从(cóng)高到(dào)低依次是：60岁(suì)以(yǐ)上（4.8％）>；35-59岁（4.7％）>；16-24岁（2.6％）>；25-34岁（2.5％）。

　　按照受教育程(chéng)度来(lái)看，三(sān)分之(zhī)二的青年失业人员接(jiē)受过大学教育。各年龄段失(shī)业人群中(zhōng)，年龄越低(dī)，平均受教育程度(dù)越(yuè)高(gāo)。16-24岁失业人员中66.2％是接受过大学教(jiào)育的(de)，这一比例在其他三个(gè)年龄阶段逐步递减(jiǎn)，25-34岁（40.5％）>；35-59岁（13.7％）>；60岁(suì)以(yǐ)上（4.3％）。城镇就业人(rén)口的受(shòu)教(jiào)育程(chéng)度(dù)也大(dà)致类(lèi)似，青年人由(yóu)于年龄限制，接受大(dà)学教育比例略低(dī)于(yú)25-34岁(suì)，整体来(lái)看35岁以下就(jiù)业人员的受(shòu)教(jiào)育程度大幅高于(yú)35岁以上。按照接受过(guò)大(dà)学教育的(de)占比来看，25-24岁（47.9％）>；16-24岁（43.6％）>；35-59岁（26％）>；60岁以上（3％）。

　　2.2.行业：从制造到服务，知识密(mì)度从低到高

　　青年失(shī)业人口的行业与(yǔ)青(qīng)年就(jiù)业分布(bù)基本(běn)一致。青年失业人口呈现出行业聚集的特点，主(zhǔ)要集中在5个大类(lèi)行业，2020年占(zhàn)比分(fēn)别为：批(pī)发零售（19.3％）、制造业（18.8％）、住宿餐饮（13％）、教(jiào)育（7.5％）、居民服务\修理(lǐ)和其(qí)他服(fú)务业（6.7％），这5个行(xíng)业占全(quán)部青年失业人口的65％左右。同时，这5个行业也(yě)是青(qīng)年就业集中的行业，吸纳了(le)60.7％的青年(nián)就(jiù)业。从行业来看，青年失(shī)业人(rén)口的行业(yè)分(fēn)布是由就业分布决定的(de)，吸(xī)纳(nà)就业占比(bǐ)较大的行(xíng)业(yè)，往往也贡(gòng)献了(le)较(jiào)大规模的失(shī)业。因此，在挖掘青年失业人(rén)口(kǒu)来自何处之前，需(xū)要研究青年就业的行业结构。

　　2010-2020年青年就业的(de)结构变化较大，呈现(xiàn)出从制造到服务、知识(shí)密(mì)集(jí)程度由低到高两(liǎng)个特点。

　　青年就业从工农业(yè)大(dà)量流(liú)入服务业。农林牧(mù)渔(yú)、采矿业、制造业和电热燃水的(de)生(shēng)产供应业，这(zhè)四个行业(yè)是国民(mín)经济(jì)分类的农业(yè)和工业。2010年(nián)这四个(gè)行(xíng)业(yè)吸(xī)纳了(le)50.3％的青年就业人(rén)口，到(dào)2020年该比例大幅降至(zhì)25.4％。其(qí)中，制造业从37.4％降至22％，农林牧(mù)渔从11.4％降至2.5％，分别降低(dī)15.4和(hé)9.0个(gè)点。有4个行(xíng)业(yè)吸纳青年就(jiù)业比(bǐ)例(lì)增加超2个点，其中，教育(yù)业为5.3％，租(zū)赁和商务服务为3.1％，信息技术为(wèi)2.8％，卫生和社工为(wèi)2.0％。另外(wài)，建筑业和房地产等其他6个服务行业吸(xī)纳青年就业(yè)的比例(lì)均增超1个百分点。

　　以受(shòu)教育年限(xiàn)作为(wèi)维度，青年就(jiù)业从知识密集程(chéng)度较(jiào)低的行业流向较高行业。我们(men)以《2021年劳(láo)动统计年鉴》中(zhōng)各(gè)行业(yè)就业人(rén)员的受教育年限，来计(jì)算各行(xíng)业(yè)的知(zhī)识密集(jí)程(chéng)度。有5个行业(yè)的平均受教育年限在14年(nián)以上，依次是：科学研究与技术(shù)服务（14.6）>；教(jiào)育（14.4）>；金融（14.3）>；信息传输、软(ruǎn)件和信息技术服务（14.2）>；卫生和社会工作(zuò)（12.1），除(chú)金融业(yè)外，其他四个行(xíng)业(yè)是过去(qù)十年青年就业流入的主要(yào)行(xíng)业(yè)，吸纳(nà)青年就业比例的(de)增幅均居前列。如图10，各行业所吸纳的青年就业比(bǐ)例变动与行(xíng)业平均受教育年限基本一(yī)致，即青年就业(yè)从知识密集程度较低(dī)的行业流向较高行业。

　　但(dàn)是知(zhī)识密集型(xíng)行业的青年失业(yè)情况(kuàng)比整体失业(yè)更严峻。我们(men)用《2021年中国劳动统计年鉴(jiàn)》中各行业(yè)的青(qīng)年失业比(bǐ)例（该行(xíng)业的青年(nián)失业(yè)人数/青年(nián)失业总人数），除以各行业(yè)的青年就(jiù)业比例（该行业(yè)的青年就业人数/青年就业总人(rén)数），来作(zuò)为各行业失(shī)业率的近似替代指标(biāo)。以这个(gè)指标来看(kàn)，知识(shí)密集型行业的青年失业(yè)率大多高于全年龄(líng)段失(shī)业率，如(rú)信息技(jì)术、教育、科研服务(wù)、公共管理(lǐ)等行业，体(tǐ)现在(zài)图11中，都位于右下方。

　　2.3.服(fú)务业复苏(sū)分化或是一季(jì)度青年失业人口仍(réng)增加的原因

　　一(yī)季度服务业复(fù)苏出现分(fēn)化。今年一(yī)季(jì)度(dù)GDP同比增(zēng)长(zhǎng)4.5％，较疫情前(qián)三年(nián)Q1均(jūn)值有2.2个点(diǎn)的增速缺口。分行业来看，批发零售业(yè)缺口为1.5个点，而(ér)建筑业(yè)、住宿餐(cān)饮(yǐn)业增(zēng)速(sù)均高于疫情前三年均值(zhí)，这三个(gè)行(xíng)业一季度(dù)复苏情况较好；知识(shí)密(mì)集程(chéng)度更高的房地产业(yè)、租赁和(hé)商务(wù)服务业、信息技术服务(wù)业的缺口分(fēn)别为4.1、4.7、11个点，一季(jì)度复苏相(xiāng)对较慢。

　　因此(cǐ)从失业率(lǜ)的分子端来看，当前青年失业人员(yuán)增长的症结在于服务业(yè)就业复苏(sū)的结构不(bù)均衡。一方面(miàn)，随着(zhe)受(shòu)教(jiào)育水(shuǐ)平的整(zhěng)体提高，青(qīng)年就业大量流向知识密集型服务业，如教育、信息技术等行业。另一方面，年初疫(yì)情影(yǐng)响减弱后(hòu)，经济复苏的主力是(shì)知(zhī)识密集程度较(jiào)低(dī)的生活性服务业(yè)，而(ér)知(zhī)识密集程度较高的(de)生(shēng)产性服务业(yè)复苏较慢。所以服务(wù)业就业复(fù)苏结构分化，带来的青年失(shī)业人口(kǒu)和25-59岁失业(yè)人(rén)口的分(fēn)化。房地产、互联网、教育[1]等行业的一(yī)季度就(jiù)业尚(shàng)未出(chū)现明显改善(shàn)，应届生就业压力大；而住宿餐饮等行(xíng)业就业已经(jīng)出(chū)现(xiàn)回暖，但对于三分之(zhī)二接(jiē)受过(guò)大学教育的青年失业人口而言(yán)，这(zhè)些行业(yè)的就业吸纳相对有限。

　　3.分母端：人(rén)口和劳动参与(yǔ)率均下降，带来劳(láo)动力减(jiǎn)少

　　青年失业率的分母端是城镇青年劳动力，主(zhǔ)要由青年(nián)人口和(hé)劳动参与率决定。2022年我国开始步入人口负增长时代，城镇青年劳动力可能将步入长期下(xià)降通道，这将从分母端推升青年失业(yè)率(lǜ)，或成(chéng)为(wèi)疫(yì)情(qíng)后就(jiù)业“疤痕效应”的(de)长期来源(yuán)。

　　3.1.青年(nián)人(rén)口：出生(shēng)人口(kǒu)与(yǔ)乡村迁入均(jūn)在减(jiǎn)少

　　城镇青年劳动力(lì)首先(xiān)取决于城镇青年人口数量，而后者来自于(yú)两部分，一是16-24年前(qián)的出(chū)生人口(kǒu)，二是乡村到(dào)城镇的迁移人口，这两部(bù)分增量(liàng)未来都(dōu)趋(qū)于下降。

　　2010-2020年青年劳动力对应的(de)出生(shēng)人口减少4381万(wàn)，2020-2030年减(jiǎn)少1762万。2010年和2020年的16-24岁人口(kǒu)分(fēn)别(bié)对(duì)应1986-1994、1996-2004年的出生人口，而前者正好是建国以来的一轮“小婴儿潮”时(shí)期，年均出生(shēng)人口超2000万，其中1987年出(chū)生人口最高超过2500万，到90年代(dài)开(kāi)始明(míng)显步入下降通道(dào)。1986-1994年(nián)合计(jì)出生人(rén)口2.07亿，1996-2004年降(jiàng)至1.63亿，减(jiǎn)少约4381万，降幅为21.2％。2020和2030年的16-24岁人口分(fēn)别对(duì)应1996-2004、2006-2014年的出(chū)生人口，这两个时(shí)期分别为1.63、1.45亿，出生人(rén)口(kǒu)减(jiǎn)少(shǎo)约1762万(wàn)。

　　另一方面，我国农(nóng)村(cūn)向城镇的人(rén)口转移也在减(jiǎn)速。新增城镇人(rén)口从(cóng)2016年开始逐年减少，十三五(wǔ)期(qī)间（2016-2020年）均值约为2184万人，但2022年只(zhǐ)有650万人。预计今年随着(zhe)疫情影(yǐng)响(xiǎng)减弱(ruò)，人员流(liú)动(dòng)恢复(fù)，新增城(chéng)镇人口数量会较去年(nián)有明显增长(zhǎng)，但(dàn)可能仍然较难回到(dào)十三五期(qī)间超2000万的规(guī)模(mó)。当前我国城镇化(huà)率已经达到65％以上，继续高速增长空(kōng)间有限，从乡村到城(chéng)镇的迁移人(rén)口数量(liàng)整体将(jiāng)呈现(xiàn)下降(jiàng)趋势(shì)。

　　3.2. 青(qīng)年劳动参与率：超预期下降(jiàng)

　　青(qīng)年劳动参与率(lǜ)有两个特点，一是低于(yú)其他年龄段群体，大部分青年在校，并未进入(rù)劳动市场。二(èr)是近(jìn)年来呈下(xià)降趋势(shì)。

　　2020-2023年(nián)，青年劳动参与(yǔ)率出现超(chāo)预期(qī)下(xià)降(jiàng)。根据今(jīn)年3月统计局披露(lù)的(de)青年(nián)就业和失业人数，当(dāng)前(qián)16-24岁(suì)青(qīng)年的劳动参与(yǔ)率约为33.4％，即(jí)9637万城镇青年(nián)人(rén)口中，有3219万进入(rù)或有意(yì)愿进入劳动市场(chǎng)。而2010和2020年两(liǎng)次人(rén)口普查时，青年(nián)劳动参与(yǔ)率(lǜ)分别为47.2％、40.5％。此前十年，青(qīng)年(nián)劳动参与率下(xià)降(jiàng)6.7个点，但疫情以来仅仅(jǐn)三年，该指(zhǐ)标已经(jīng)下降7.1个点。

　　近三年(nián)青年劳(láo)动参与率的下降主要有三方面(miàn)原因。

　　一(yī)是(shì)16-24岁在校生大幅增加493万。2010到2020的(de)十年间(jiān)，16-24岁(suì)在校生增加了706万，年均增加70.6万；但2019年末(mò)到2021年末(mò)，仅仅两年的时间里，该年龄段的(de)在(zài)校生(shēng)增加了493万，年均增长246.5万，远远(yuǎn)快于此前十年(nián)增速。

　　二是部分群(qún)体因(yīn)就业形势(shì)恶化而退出劳动市(shì)场，在未(wèi)来经(jīng)济和就业好转后会回到劳动市场。2020年3月，国家统计局曾在发布会(huì)指出(chū)当月(yuè)“就业人员规(guī)模比1月份下降6％以(yǐ)上”，说(shuō)明(míng)就业形势恶化时，也会影响(xiǎng)劳(láo)动参与率。

　　三是就业(yè)观(guān)念的变化导(dǎo)致(zhì)初次(cì)进入(rù)劳动市(shì)场(chǎng)时间推迟，降低16-24岁劳动参与率。从社(shè)会风气来(lái)看，对学(xué)历的(de)推崇导致本科毕(bì)业即进入就业市场的年(nián)轻人(rén)减少，加(jiā)上考(kǎo)研、考公(gōng)竞争激(jī)烈，发(fā)展至“二战”“三战”，客观上会(huì)将部分青年人初次(cì)就业时(shí)间(jiān)从16-24岁延迟到25岁之后，从而(ér)导致16-24岁劳动参与率出现下降。

　　4.结论：未来失(shī)业(yè)率的分母端可能(néng)会越来(lái)越重要

　　失业人口的增(zēng)加不能(néng)完(wán)全解(jiě)释(shì)青年失(shī)业率的上升。假如当前青年劳动力与(yǔ)2020年相同，在(zài)失业人(rén)口增加132万(wàn)至632万人(rén)的情况下，对应青年失(shī)业率应该从(cóng)12.8％提(tí)高至16.2％，但3月却达(dá)到19.6％，如图19。失业人(rén)口的增加只能(néng)解释当(dāng)前青年失业率的一部分，另一部分则来自分(fēn)母端，城镇青年劳(láo)动力的减少(shǎo)。

　　考(kǎo)虑到2020年我国人口已经开始负增长，未来(lái)青年失业率的变(biàn)动可能出(chū)现以下三种情(qíng)况：

　　①青年失业人口增加(jiā)，同时劳动(dòng)力减(jiǎn)少，青年失业率(lǜ)上升；

　　②青年失业(yè)人口与劳动(dòng)力(lì)均在减(jiǎn)少，但失业人口(kǒu)降幅(fú)不及劳动(dòng)力(lì)降幅，青年(nián)失业率上升；

　　③青(qīng)年失业人口与(yǔ)劳(láo)动力(lì)均在减少，失业人口降幅大于劳动力降幅，青年(nián)失业(yè)率下降。

　　我们认(rèn)为，未来(lái)失业人口(kǒu)会随着经济复苏而减少，但经济复(fù)苏(sū)难以改(gǎi)变(biàn)失(shī)业率的(de)分母下(xià)降趋势(shì)。青年(nián)劳动(dòng)力的下降可能成(chéng)为就(jiù)业“疤痕效应(yīng)”的长期(qī)来源，抬(tái)高青年(nián)失业(yè)率(lǜ)的长期中枢。未来(lái)失业(yè)率的(de)分母端可(kě)能(néng)会越来越重要(yào)，这也是人口(kǒu)长周期变化(huà)的影响之(zhī)一(yī)。

　　5.附录：概念和数据说(shuō)明

　　青年失业率(lǜ)的两(liǎng)个前置概念(niàn)。讨论16-24岁人口调查失业率时(shí)，有必要明(míng)晰这一概(gài)念的两(liǎng)个要点：一(yī)是调查失业率是城镇就业范围，并非针对全部(bù)就业人口，不包括乡村就业，2022年(nián)底我国城(chéng)乡(xiāng)就业大(dà)约分别占(zhàn)63％、37％，近四成的就业(yè)人口(kǒu)并未包(bāo)含(hán)在内。因此，许多针对(duì)青年(nián)失业率(lǜ)的讨论以全国青(qīng)年(nián)人口数量为出发点(diǎn)，未区(qū)分人口总量与(yǔ)城乡结(jié)构的(de)问题，有失偏颇。本篇报(bào)告如无特别说(shuō)明，各概(gài)念均是指城镇就业口径。

　　二是失(shī)业率的分母不含没(méi)有(yǒu)劳动意(yì)愿(yuàn)的劳动年龄人口。按照统(tǒng)计局(jú)的定义，“劳动力指年满16周岁，有(yǒu)劳动能力，参(cān)加或要求参加社(shè)会经济活(huó)动的人员。包括就业人员和失业(yè)人员”，因此没有就业(yè)意(yì)愿的(de)劳动年龄人(rén)口不计入劳动力。根据(jù)《2022年中国劳动统计年鉴》，2021年底我(wǒ)国16岁以(yǐ)上的人口(kǒu)约(yuē)为11.5亿(yì)，其中只有68％属(shǔ)于劳动(dòng)力，约为(wèi)7.8亿，而就业人口为约7.46亿，据此推算城乡失(shī)业人口可(kě)能为3372万人左右(yòu)。

　　从数据来看，失业(yè)率来(lái)自全国月度劳动力调查。该项(xiàng)调查制度于2005年正式实施，每年进行两次全国劳动(dòng)力(lì)抽样调(diào)查，调查范围为(wèi)中国(guó)大陆的城(chéng)镇(zhèn)和(hé)乡(xiāng)村，调(diào)查对象为16岁及以上人口。2009年3月(yuè)，为更及时(shí)准确反映劳动力(lì)市场变化(huà)情况，建立了31个大城市月度劳动力(lì)调查制度(dù)。2013年4月，又将月度劳动力调(diào)查范围扩大至(zhì)65个城(chéng)市。2016年1月，全国月度劳动力(lì)调查正式在全(quán)国范围内开展，调查范围覆(fù)盖全国所有地级市(shì)。

　　月度劳动力调查样本比(bǐ)例(lì)约为(wèi)0.2‰，是年度调查的五分之(zhī)一左右(yòu)。全国每月调(diào)查约12万户，2020年全国家庭(tíng)户(hù)约为49415.7万户，样本占比约0.2‰，作

　　为对比，我国年度人(rén)口调查样本比(bǐ)例为1‰，五(wǔ)年一次的人口(kǒu)抽样调查样本比(bǐ)例为1％。而每10年(nián)一次的人口普查则在长表部分纳入就业调查(chá)，长表抽样(yàng)比例是10％左(zuǒ)右，因而(ér)人口普查的就业数据质(zhì)量更高。

　　就业人员(yuán)总(zǒng)数会根据普查数据进(jìn)行修正，但结构数据(jù)仍(réng)会存在差异。比(bǐ)如(rú)2020年(nián)的(de)《劳动统计(jì)年鉴》显示，2019年末(mò)全(quán)国就(jiù)业人员约(yuē)为7.75亿(yì)人(rén)；而(ér)七普(pǔ)后次年(nián)的年鉴将这一数据修正(zhèng)为7.54亿人左右，误(wù)差约2100万人。但结(jié)构(gòu)数(shù)据(jù)的差异(yì)仍然(rán)存在。比(bǐ)如《2021年劳(láo)动统计年鉴》中，2020年城镇制(zhì)造业就业人(rén)员占比为(wèi)18.0％，而(ér)七(qī)普数(shù)据(jù)为19.7％。

　　6.风险提示

　　（1） 服(fú)务业分化未收窄(zhǎi)；

　　（2） 青年劳动参(cān)与率出(chū)现明显下降；

　　（3） 外需、房(fáng)地产等不及预(yù)期，经济和就业(yè)恢复偏(piān)慢。

　　报告信息

　　证(zhèng)券(quàn)研究报告：【芦哲&；占烁】青年就业(yè)：从(cóng)三因素(sù)框架看“疤(bā)痕效应(yīng)”来(lái)自何处(chù)

　　研(yán)报(bào)撰写人员：芦哲（S0120521070001，首(shǒu)席(xí)宏观经济(jì)学家），占烁（S0120122070060，联(lián)系人(rén)）

　　对外发布时(shí)间：2023年5月26日(rì)

　　报告发(fā)布(bù)机构：德(dé)邦(bāng)证券股(gǔ)份(fèn)有限公(gōng)司