北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环(huán)京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域(yù)，少先队的队旗是什么，少先队的队旗是什么组成的加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代(dài)升级(jí)，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术(shù)筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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