金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的(de)代办贷款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄断(duà减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭n)法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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