昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》向社会(huì)公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管活动，保(bǎo)护投资(zī)者合(hé)法权(quán)益，维护证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场安(ān)全平稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期(qī)货交易所向市场相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机交易托管资源，为行业提供(gōng抓蚯蚓真的能赚钱吗)信息科技基(jī)础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信(xìn)息系(xì)统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不(bù)断(duàn)发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能(néng)力有待提升等(děng)问题(tí)逐渐(jiàn)凸显，为进一步(bù)规(guī)范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)，促进(jìn)证券期货(huò)市(shì)场的平稳健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，证监(jiān)会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三(sān)。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相(xiāng)关主体分为证券期(qī)货交易所和(hé)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)两(liǎng)部分，分(fēn)别提(tí)出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型的参与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线(xiàn)。安全运行是从事(shì)主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的(de)基础(chǔ)和前提，《管理规(guī)定(dìng)》规定了主机交易托管资源的安全(quán)管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求，明确了(le)证(zhèng)券期货(huò)经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机(jī)制，从安全(quán)的角度(dù)作(zuò)出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券期货(huò)经营机(jī)构从事主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也充分(fēn)注重有关规定(dìng)落地过程中的可(kě)操作性，切(qiè)实提升(shēng)市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容(róng)来看，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证券期货行业主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用活(huó)动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动的基(jī)本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所(suǒ)提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施(shī)等资源，部署在相(xiāng)关资源的信息系统可以连接证券(quàn)期货交易(yì)所交(jiāo)易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券期货交易(yì)所(suǒ)要求。明(míng)确(què)了证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交易托管服务有关要(yào)求(qiú)。主(zhǔ)要包括：要求证券(quàn)期货交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于(yú)《证券(quàn)期货业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本(běn)要求(qiú)》中三(sān)级系统的受托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申请(qǐng)、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配(pèi)等方(fāng)面(miàn)保障证券期货交易(yì)所提供有关服务的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需(xū)建立健全监控(kòng)指标及应急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的，应(yīng)当(dāng)将主机交(jiāo)易托管资(zī)源和(hé)其他(tā)主机托管资(zī)源进行区分，对主机(jī)交易(yì)托管资源实(shí)施(shī)专区管理，并确(què)保相关专区到核心交易系统通(tōng)信前端(duān)的通(tōng)信(xìn)时(shí)抓蚯蚓真的能赚钱吗延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明确(què)了证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)有关要求。具体来看(kàn)，从(cóng)安全保障(zhàng)方面，对证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源的一般要求作出规定(dìng)。从(cóng)能力评估、治理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面确保证券(quàn)期货经营机(jī)构能(néng)够保障(zhàng)客户设施的安全(quán)运行。明确证券(quàn)期货(huò)经营机构对证券期货(huò)交易所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经(jīng)营机构(gòu)部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服(fú)务客户，确保自身能(néng)力可以保障客户软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施的(de)安(ān)全运行，并将(jiāng)不(bù)同(tóng)客户的(de)信(xìn)息系统、客户与经(jīng)营机构的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证(zhèng)券期货交易所的(de)监(jiān)管报(bào)告义务，规定中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货(huò)经营机构实施(shī)现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规(guī)定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或(huò)者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履(lǚ)行职责，或(huò)者不履行(xíng)本规定有(yǒu)关报告义(yì)务(wù)的，中国证监会可以对证券(quàn)期货交(jiāo)抓蚯蚓真的能赚钱吗易(yì)所采取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级(jí)管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职(zhí)等行(xíng)政(zhèng)处分(fēn)，并(bìng)责(zé)令证券期货交易所(suǒ)对其他(tā)责任(rèn)人给(gěi)予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及(jí)其(qí)派出(chū)机构可以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机构和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委(wěi)消息(xī)，上海证(zhèng)券(quàn)交易(yì)所原副总经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)纪检监察(chá)组(zǔ)和(hé)浙江省台(tái)州市监委监察调查。

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