金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产(chǎn)业(yè)发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一(yī)批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用(yòng)户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)企业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪所得(dé)税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪