金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期(个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做f0000; line-height: 24px;'>个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业(yè)务(wù)方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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