刚(gāng)刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王广华(huá)在全国自(zì)然资源和不动(dòng)产确权登记(jì)工作会议上宣(xuān)布，我国全面实(shí)现不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)。

　　这意味着经过十年(nián)努力，从分(fēn)散(sàn)到统一，从城市房(fáng)屋到(dào)农村宅基地，从不(bù)动产到自(zì)然(rán)资(zī)源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖(gài)所有不动产物权(quán)的不动产统一登记(jì)制度全面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以《不(bù)动产登(dēng)记(jì)暂行条例》为核心，以实施(shī)细(xì)则、操(cāo)作规范、地方性法规等为配(pèi)套支撑(chēng)的不动(dòng)产统一登记(jì)制度体系基本成型。

　　全(quán)国累计颁(bān)发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资(zī)源和不动产确权登记工作会议上了解(jiě)到(dào)，今年是不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)改革实施十周年。十(shí)年来(lái)，全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全(quán)面建立(lì)和(hé)实施不(bù)动产统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度(dù)。国家、省、市、县四级联通的不(bù)动产登(d日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思ēng)记信息平台平稳(wěn)运行(xíng)，不动产登记(日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思jì)数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同(tóng)步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部(bù)自然资(zī)源确(què)权登(dēng)记局局长田文彪(biāo)表示(shì)，（各地）不动(dòng)产登记服务(wù)能力和(hé)水平稳步提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一(yī)次(cì)”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大限度地(dì)减环(huán)节、减材料、减时间、降成本，一(yī)般(bān)登记和抵押登记实现5个(gè)工作日内办结(jié)。

　　各级自然(rán)资源主管部门还积极推动(dòng)历史遗留问题导致的(de)不动(dòng)产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国(guó)实施(shī)实(shí)现不动产统(tǒng)一登记还要追(zhuī)溯到十(shí)年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立(lì)不动产(chǎn)统一登记机(jī)构，提(tí)出将分散(sàn)在(zài)多个(gè)部门(mén)的(de)不(bù)动产登(dēng)记职(zhí)责整合，实(shí)现登(dēng)记机(jī)构、登记(jì)簿册、登记依据和信(xìn)息平台“四统一”改(gǎi)革(gé)任务(wù)。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制改革奠定基(jī)础

　　广(guǎng)东(dōng)住房政(zhèng)策研(yán)究中心首席研究员李宇嘉表示(shì)，开展不动产统(tǒng)一(yī)登记(jì)，首要(yào)的(de)意(yì)义(yì)就在于落(luò)实 《物权法》，保(bǎo)障不动产交易安(ān)全，保护不动产(chǎn)权利人的合(hé)法财产权(quán)；其次(cì)，整合散乱在各职能(néng)部门之间的不动(dòng)产(chǎn)碎片信息(xī)，摸清(qīng)不动产“家底”，为(wèi)政(zhèng)策制定(dìng)和执行提供基础数据，提高政(zhèng)府治(zhì)理(lǐ)效率和水平。开展不动产统一登记，其最大的(de)意义在于(yú)为现代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共服务(wù)，既(jì)包括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环(huán)境保护(hù)等，也包(bāo)括市场和社会运转需要的(de)政策和制度。要(yào)提高公(gōng)共产品(pǐn)供给的有(yǒu)效性，不能靠专(zhuān)断式的(de)、非(fēi)专(zhuān)业化的，甚至(zhì)是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费(fèi)公共资源，而(ér)是需要通(tōng)过摸清(qīng)底数，建立基(jī)础数据库和相应的信(xìn)息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品供(gōng)给提供科(kē)学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产(chǎn)就意(yì)味着(zhe)在某一区域(yù)居住和生活，就产生了对该区域公(gōng)共服务的需求。某一区(qū)域不动(dòng)产状(zhuàng)况的(de)基本情况就是公(gōng)共产品供给的依(yī)据，如拥有(yǒu)不动产(chǎn)产(chǎn)权的(de)居民越(yuè)集中的区域(yù)，对公共(gòng)产品的需求也就越多；不动产价值较高的地(dì)方，对公共产品需求的质(zhì)量也(yě)就越(yuè)高；不同类型不动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动(dòng)产(chǎn)（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权等(děng)）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动(dòng)产统一登记是(shì)建立(lì)和实施(shī)不动产税制的前提和基(jī)础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过法定程序的登记，不动产拥(yōng)有(yǒu)者对(duì)于不动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地，还是城市(shì)的商品住宅(zhái)），也就具备(bèi)了征收不动产税(shuì)的基础(chǔ)。在此基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求(qiú)免税(shuì)的原则，扣除基本需求的(de)免(miǎn)税面(miàn)积外，所有人拥有的其(qí)他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产(chǎn)的基本情况(kuàng)（坐落(luò)、年代(dài)、地价(jià)、产权形式(shì)等），评估房(fáng)屋的市(shì)场价值，按章征税。

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