美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到(dào)最后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造(zào)成(ché染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的ng)严重损害(hài)，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个(gè)月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于(yú)国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日(rì)在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提(tí)高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法(fǎ)向依(yī)赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是(shì)美(měi)国国(guó)会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参(cān)议院(yuàn)多(duō)数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是(shì)有可(kě)能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限对(duì)未(wèi)来的僵局(jú)没有帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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