北京(jīng)市经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业(yè)资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即服务”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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