北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型(速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开发(fā)者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的(de)开发应用模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉　（六(liù)）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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