金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(d有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看à)力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围(wé有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看i)。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看