金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的)览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际(jì)问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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