北京市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交(jiāo)易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化(huà)算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文(wén)字(zì)创造(zào)、人(rén)机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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