刚刚，我国房地(dì)产领域(yù)一项重要(yào)进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长(zhǎng)王广(guǎng)华在(zài)全国自(zì)然资源(yuán)和(hé)不动产确权登记(jì)工作会(huì)议上宣布(bù)，我国(guó)全面实现(xiàn)不动产统一登记(jì)。

　　这(zhè)意味着(zhe)经过(guò)十年努力，从分(fēn)散到统一，从城(chéng)市房屋到(dào)农村(cūn)宅(zhái)基地(dì)，从不动产(chǎn)到(dào)自然资源(yuán)，覆盖(gài)所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产物权的不(bù)动产统(tǒng)一登记制度全面(miàn)建(jiàn)立。

　　我国以(yǐ)民(mín)法(fǎ)典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记暂行条(tiáo)例(lì)》为核心(xīn)，以实(shí)施细则、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记制度(dù)体系基本(běn)成(chéng)型。

　　全国累计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报(bào)道，从(cóng)全国自然(rán)资源(yuán)和不动产确(què)权登记工作会议(yì)上了解到，今年(nián)是不动产统一登记(jì)改革(gé)实施十(shí)周年。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿(yì)多本，全面建立和实施不(bù)动产统一(yī)登记制度。国家、省、市(shì)、县(xiàn)四级联(lián)通的(de)不动产登记(jì)信(xìn)息(xī)平台平稳运行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含15亿(yì)多条不动产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目(mù)前全国有约3000个(gè)大厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每(měi)天为(wèi)40万(wàn)群(qún)众和企业提供各类登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多(duō)本、不(bù)动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源(yuán)部(bù)自然资(zī)源确权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不(bù)动产登记服(fú)务(wù)能力和水(shuǐ)平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度(dù)地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成本，一(yī)般登(junk food 可数吗，junk food是单数还是复数dēng)记和抵押登记实现5个工(gōng)作日内办(bàn)结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门(mén)还积(jī)极推动历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题(tí)，共(gòng)解决了(le)1100多(duō)万套(tào)房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月(yuè)，党(dǎng)中央、国务院决定建(jiàn)立不动(dòng)产统(tǒng)一登记机构，提出(chū)将分(fēn)散在(zài)多(duō)个部门的不动产(chǎn)登记职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据(jù)和信息平台(tái)“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研(yán)究(jiū)中心(xīn)首(shǒu)席研究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开(kāi)展不动产统一(yī)登记，首要的意(yì)义就(jiù)在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合(hé)散乱(luàn)在各职(zhí)能部门(mén)之间的不动产碎片信息，摸清不动产(chǎn)“家(jiā)底”，为政策制定(dìng)和执行(xíng)提(tí)供基础数据，提高政(zhèng)府治理效率和水(shuǐ)平。开(kāi)展不动产(chǎn)统一登记，其最大的意(yì)义在于(yú)为现代(dài)国(guó)家公共财政(zhèng)提(tí)供基础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能是提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会(huì)服务、环境(jìng)保护等，也包括市(shì)场和社(shè)会运转需要的(de)政策和制度。要提高公共(gòng)产品供(gōng)给(gěi)的有效性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的(de)任意决定，这样(yàng)会浪(làng)费公共资源(yuán)，而是需要(yào)通(tōng)过(guò)摸清底数(shù)，建立(lì)基础数据库和相应(yīng)的(de)信息系(xì)统，以此来(lái)进(jìn)行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不(bù)动产就(jiù)意味着在(zài)某一区域居(jū)住(zhù)和生活，就产生了对(duì)该区域公共服务的需求。某一区域不(bù)动产状况的基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给(gěi)的依(yī)据(jù)，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中的(de)区域(yù)，对公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)的(de)需求也就越多(duō)；不动产价值(zhí)较(jiào)高的地(dì)方，对公(gōng)共产(chǎn)品需求的质量也就越高；不同类型不(bù)动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状(zhuàng)况的(de)不动产（集(jí)体(tǐ)产权和个人(rén)产权(quán)、租赁和购(gòu)买产权(quán)等）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是(shì)建立和(hé)实(shí)施不动产税(shuì)制的前提和(hé)基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登(dēng)记，junk food 可数吗，junk food是单数还是复数不(bù)动产拥有者(zhě)对于不动产事实(shí)上(shàng)拥有了所(suǒ)有权（不管(guǎn)是农村的(de)宅基地，还(hái)是(shì)城市的商(shāng)品住宅），也就(jiù)具备了征收不(bù)动产(chǎn)税的基(jī)础。在此(cǐ)基础上(shàng)，根据基本(běn)不动产需求免税的(de)原则(zé)，扣除基(jī)本需求的(de)免税(shuì)面积外，所有人拥有(yǒu)的(de)其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不动产的(de)基本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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