北京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的(de)本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型(xíng)的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次)本赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业(yè)软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协(xié)会保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次、产(chǎn)业联盟(méng)等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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