金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司(sī)发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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