金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订(dìng)，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债(zh克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思ài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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