金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品，合(hé)理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zō使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思ng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装(z使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思huāng)备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易(yì)，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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