昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为规范证券(quàn)期(qī)货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管活动(dòng)，保护(hù)投资者合(hé)法(fǎ)权益，维(wéi)护证券期(qī)货(huò)市(shì)场安全平稳(wěn)运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市(shì)场相关机构提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管资源，为(wèi)行业提(tí)供信息科技基(jī)础支撑服务(wù)，对于提升行业信(xìn)息基础设(shè)施(shī)运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全(quán)稳定运(yùn)行发挥(huī)了重(zhòng)要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货市场(chǎng)的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易托管资(zī)源分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时(shí)延不尽娜能组成什么词，娜字能组什么词语一致、安(ān)全保障(zhàng)能力有待提升等娜能组成什么词，娜字能组什么词语问题逐渐凸(tū)显，为进一步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动，促进证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)的平稳(wěn)健康(kāng)发(fā)展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路(lù)有三。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主(zhǔ)机(jī)交易托管相(xiāng)关主体分为证券期货(huò)交易所和(hé)证券(quàn)期货经营机构两(liǎng)部分，分别提出完善的监管(guǎn)要求(qiú)，并要求其(qí)他类型的(de)参与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的(de)基础(chǔ)和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易(yì)托管资(zī)源(yuán)的安全管(guǎn)理(lǐ)要求，明(míng)确了证券期货经(jīng)营机(jī)构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角度(dù)作(zuò)出全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货(huò)经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活(huó)动的各个环节，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规定落(luò)地过程中的可操作(zuò)性，切实(shí)提升(shēng)市场(chǎng)主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来看，《管(guǎn)理规(guī)定》共五(wǔ)章(zhāng)28条(tiáo)，对证券期货行(xíng)业主机交易(yì)托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看(kàn)，首先是总则明(míng)确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的基本原则以及监(jiān)督(dū)管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源(yuán)，是(shì)指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提(tí)供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设(shè)施等资(zī)源，部署在相关资源的信息系(x娜能组成什么词，娜字能组什么词语ì)统可(kě)以连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所(suǒ)要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要求证券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于《证券期货业信息系统托管基本要(yào)求》中(zhōng)三级系(xì)统(tǒng)的受托(tuō)方要求；从资源保障、资(zī)源分配、服务(wù)申请、服务协议(yì)、收(shōu)费(fèi)要求(qiú)、服务退出(chū)与(yǔ)资源再分(fēn)配(pèi)等方面保障证券期货交易(yì)所(suǒ)提供有关服务的公平合理；加强风(fēng)险防控，证(zhèng)券期货(huò)交易所需建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交易托管服务(wù)的，应当将主机(jī)交易托管资源(yuán)和其他主机(jī)托管资源(yuán)进(jìn)行区分，对主机交易托管(guǎn)资(zī)源实施专区管(guǎn)理，并确(què)保相(xiāng)关专区到核心交(jiāo)易系(xì)统通信前端的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托(tuō)管资源有关(guān)要求。具体来看，从安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)的一般要求作(zuò)出规定。从能力(lì)评估(gū)、治理架构、尽职调查(chá)等(děng)方面确保证券期货(huò)经营机构能够保障(zhàng)客户设(shè)施的安(ān)全运(yùn)行。明(míng)确证券期货经营机构对证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所(suǒ)的(de)报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提(tí)到(dào)，证券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施（以下(xià)简称证券(quàn)期货经营机构部署客(kè)户设(shè)施(shī)）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等(děng)方面(miàn)充(chōng)分评(píng)估，审慎(shèn)选择服务客户(hù)，确保自身能力(lì)可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户(hù)与经营(yíng)机构的信息系统进(jìn)行有效(xiào)隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监管报告义(yì)务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结(jié)合法(fǎ)定职责，对证券期货(huò)交易所及证券期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现场(chǎng)检查，并(bìng)规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工(gōng)作中不(bù)履(lǚ)行职(zhí)责(zé)，或(huò)者不履(lǚ)行(xíng)本规定有关报告(gào)义务的，中国证监会可(kě)以(yǐ)对证(zhèng)券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示函(hán)、责(zé)令限期改正等行政(zhèng)监(jiān)管措施，对(duì)有关高(gāo)级(jí)管(guǎn)理人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批评(píng)、撤职等行政处分，并责令证券期货交易(yì)所对其(qí)他责任人给(gěi)予(yǔ)纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机(jī)构可以依(yī)照(zhào)《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检监(jiān)察(chá)组、浙江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国(guó)证监会纪检监察组和(hé)浙江省台(tái)州市监(jiān)委(wěi)监察调查。

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