金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gò毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗u)，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(hu毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗ì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别(bié)明确(què)服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价毛豆几月份成熟上市 毛豆是药材吗收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合(hé)同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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