金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qián木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢g)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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