北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型(xíng)团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小企业和(hé)个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发(fā)者及团队在(zài)京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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