金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施(shī)建设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区(qū)100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评(píng)估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利(lì)用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设(shè)施(shī)建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充(chōng)电场(chǎng)站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设施建设条件(jiàn)改造(zào)，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的(de)居住(zhù)社区可配建(jiàn)一定比例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设(shè)充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实街道(dào)办事处(chù)等基(jī)层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推动和投诉(sù)解决机(jī)制。居住社区(qū)管理(lǐ)单位应积(jī)极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业合作(zuò)的机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入充(chōng)电基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车(chē)与电(diàn)网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户低谷(gǔ)时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施运维服(fú)务体验(yàn)。结(jié)合(hé)农(nóng)村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建(jiàn)设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施(shī)可(kě)用率和故(gù)障处理能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电(diàn)网络运营(yíng)商平(píng)台互联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的(de)时(shí)段和地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领(lǐng)域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送(sòng)等领(lǐng)域(yù)新能(néng)源汽(qì)车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣(xuān)传(chuán)，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织(zhī)新能(néng)源汽车(chē)厂家开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服(fú)务(wù)企业加快建设联合营(yíng)业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定(dìng)期开(kāi)展维修(xiū)售后(hòu)服务下(xià)乡活动(dòng)，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向农(nóng)村地(dì)区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关(guān)职业教育(yù)，将促(cù)进(jìn)就近就地(dì)就业(yè)与支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新(xīn)能(néng)源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格配(pèi)套(tào)供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农村居民(mín)安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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